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憲法日再倡男女平等 全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布“維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例

發(fā)布日期:2015-12-09 來(lái)源:華商龍崗律師

新華網(wǎng)北京12月4日電(王翠蓮)今天是國(guó)家憲法日,全國(guó)婦聯(lián)在京召開“依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例”發(fā)布會(huì),首次發(fā)布了林某某申請(qǐng)人身保護(hù)案、于某某與梁某變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛案、民政局申請(qǐng)撤銷邵某監(jiān)護(hù)人資格案、高某訴某公司勞動(dòng)爭(zhēng)議案等涉及婦女婚姻家庭權(quán)益、人身權(quán)利、就業(yè)權(quán)益、土地及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益,以及兒童監(jiān)護(hù)、性侵兒童犯罪的十個(gè)典型案例。

據(jù)全國(guó)婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)高莎薇介紹,這十個(gè)案例,由全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合中國(guó)女法官協(xié)會(huì)、中國(guó)女檢察官協(xié)會(huì)和全國(guó)律協(xié)女律師協(xié)會(huì)推選而出,不僅在婦女兒童權(quán)益類型上具有代表性,更在案件辦理過程和效果上具有代表性,參與辦案的人員無(wú)論是法官、檢察官還是律師、婦聯(lián)干部,都盡職盡責(zé),主動(dòng)收集和有效運(yùn)用證據(jù)材料,辦案思路清晰,法律適用準(zhǔn)確,體現(xiàn)出很強(qiáng)的社會(huì)性別意識(shí)和兒童視角,維護(hù)婦女兒童權(quán)益的作用顯著;同時(shí)在多部門合作和社會(huì)協(xié)同上具有代表性,充分體現(xiàn)了辦案機(jī)關(guān)、政府各有關(guān)部門、社會(huì)組織、社會(huì)力量相互之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)受侵害的婦女兒童給予及時(shí)的法律救濟(jì)、有力的幫扶救助和長(zhǎng)久的跟蹤支持。

推選和發(fā)布“依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例”是全國(guó)婦聯(lián)“建設(shè)法治中國(guó)·巾幗在行動(dòng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容之一,反映了目前婦女兒童維權(quán)的重點(diǎn)難點(diǎn),體現(xiàn)了各級(jí)司法機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織的協(xié)調(diào)配合,展示了近年來(lái)婦女兒童維權(quán)工作的創(chuàng)新發(fā)展,為今后涉及婦女兒童權(quán)益的類似案件處理提供了示范指引。

以下為“依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例”

【案例一】林某某申請(qǐng)人身保護(hù)案

——家庭暴力受害者可向法院申請(qǐng)人身保護(hù)裁定

(1)基本案情

林某某婚后不久即遭受丈夫余某的謾罵毆打、用水果刀追殺,朋友也遭到威脅恐嚇。當(dāng)余某被發(fā)現(xiàn)與異性有不正當(dāng)關(guān)系后,擅自闖入林某某住處換鎖、打砸東西和家具、打傷林某某的頭部、臉部,并發(fā)短信威脅殺害林某某的父母和兒子。林某某曾多次報(bào)警,但余某仍然對(duì)其進(jìn)行毆打、威脅。2013年3月林某某起訴至廣州市越秀區(qū)人民法院,申請(qǐng)法院作出人身保護(hù)裁定并要求法院責(zé)令余某自費(fèi)接受心理治療。

(2)案件辦理過程及結(jié)果

余某經(jīng)合法傳喚未到庭,法院依法適用了簡(jiǎn)易程序進(jìn)行缺席聽證。林某某向法庭提供了充分證據(jù),例如《報(bào)警回執(zhí)》、照片及病歷、手機(jī)短信截屏,證明余某威脅恐嚇、毆打致傷的事實(shí),并提交《房地產(chǎn)權(quán)證》復(fù)印件證明現(xiàn)住房為自己的婚前財(cái)產(chǎn),以及發(fā)現(xiàn)余某婚外情報(bào)警后,公安機(jī)關(guān)作出的調(diào)解書、協(xié)議書和余某寫的保證書等。4月9日,法院經(jīng)審查認(rèn)為,林某某的申請(qǐng)符合條件,即出具了轄區(qū)內(nèi)第一份人身保護(hù)民事裁定書,禁止被申請(qǐng)人余某毆打、威脅申請(qǐng)人林某某或其兒子、父母姐妹;禁止余某利用騷擾、跟蹤等手段,妨礙申請(qǐng)人林某某及其兒子、父母姐妹的正常生活;禁止余某在林某某居住區(qū)200米范圍內(nèi)活動(dòng)。如余某違反上述禁令,視情節(jié)輕重處以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。裁定書送達(dá)被申請(qǐng)人,并送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。關(guān)于責(zé)令余某自費(fèi)接受心理治療的請(qǐng)求,由于不是法定的民事責(zé)任承責(zé)方式,目前在民事法律中沒有相應(yīng)規(guī)定,經(jīng)過法官的耐心說明,林某某自愿撤回該請(qǐng)求。

(3)典型意義

本案集中體現(xiàn)了人身保護(hù)裁定在預(yù)防和制止家庭暴力中的重要作用。當(dāng)前《婚姻法》若干問題的解釋(一)中對(duì)“家庭暴力”的定義是:“行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為,持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力,構(gòu)成虐待?!钡趯?shí)際生活中,很多家庭暴力行為往往沒有造成法律意義上的傷害后果,而如何認(rèn)定“持續(xù)性、經(jīng)常性”,也沒有進(jìn)一步的判斷標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于施暴者出現(xiàn)的揚(yáng)言報(bào)復(fù)、威脅恐嚇、跟蹤騷擾等具有現(xiàn)實(shí)危害性、時(shí)間緊迫性的行為,如不切實(shí)加以重視,有效制止,常常會(huì)釀成惡性案件。2008年3月最高人民法院發(fā)布的《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》對(duì)人身保護(hù)裁定作出了試點(diǎn)探索,2013年1月1日已生效的經(jīng)修正的《民事訴訟法》第100條對(duì)行為保全作出了明確規(guī)定,使人身保護(hù)裁定有了明確的法律依據(jù)。

本案中法官充分認(rèn)識(shí)到家庭暴力危害性的特點(diǎn),抓緊審查證據(jù),仔細(xì)研究案情,還與申請(qǐng)人進(jìn)行了電話溝通,獲知她及其家人的現(xiàn)狀、身體狀況、人身安全等情況,準(zhǔn)確把握針對(duì)家庭暴力的行為保全申請(qǐng)的審查標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化了審查的流程,縮短了認(rèn)定的時(shí)間,依法、迅速地作出裁定,對(duì)受暴力困擾的婦女給予了強(qiáng)有力的保護(hù)。本案中林某某為受害者如何申請(qǐng)人身保護(hù)裁定作出了好的示范,她具有很強(qiáng)的證據(jù)意識(shí),在家暴發(fā)生后及時(shí)報(bào)警,保存各種能夠證明施暴行為和傷害后果的證據(jù)并完整地提供給法庭,使得法官能夠快速、順利地作出決定,及時(shí)地維護(hù)了自己的權(quán)益。

【案例二】段某訴謝某、左某排除妨害案

——人身保護(hù)裁定先行,及時(shí)幫助老人脫離困境

(1)基本案情

段某與兒子謝某、兒媳左某共同居住在段某所有的房屋內(nèi),但經(jīng)常遭受二人的威脅、辱罵、毆打等家庭暴力,段某曾數(shù)次報(bào)警,但是二人待民警離開后就變本加厲,段某非常恐懼,擔(dān)心性命不保。2014年4月,段某向陜西省婦聯(lián)求助,請(qǐng)求協(xié)助其擺脫困境,提出繼承析產(chǎn)訴訟。之后,段某向法院申請(qǐng)人身保護(hù)裁定獲得支持,并提出要求謝某、左某排除妨害之訴。2014年6月,法院判決要求二人自母親段某房屋內(nèi)搬離。

(2)案件辦理過程及結(jié)果

省婦聯(lián)接到求助后,為段某提供了法律援助。根據(jù)案情,法律援助律師認(rèn)為首先要保障段某訴訟期間的人身安全,即根據(jù)《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,決定先申請(qǐng)?jiān)V前人身保護(hù)裁定并得到法院的支持。法院作出裁定,禁止謝某、左某對(duì)段某實(shí)施毆打、暴力脅迫、威脅、辱罵等非法侵害行為,保護(hù)期限為三個(gè)月。

段某最初要求向法院提出繼承析產(chǎn)請(qǐng)求,要求謝某、左某搬離屬于自己的房屋。通過分析段某所面臨的問題,律師建議提起排除妨害之訴,既能解除困境,又可降低訴訟費(fèi)用。庭審中,謝某、左某態(tài)度囂張并辯稱房子是父親的遺產(chǎn),不同意搬離。律師代理意見認(rèn)為:1.涉案房產(chǎn)登記所有權(quán)人為原告,原告依法對(duì)其享有所有權(quán);2.二被告的家暴行為,嚴(yán)重影響了原告的正常生活起居以及對(duì)自有房產(chǎn)的正常使用;3.二被告的家暴行為,已構(gòu)成對(duì)原告人身侵權(quán),依法應(yīng)承擔(dān)排除妨害、立即搬離涉案房產(chǎn)的侵權(quán)責(zé)任。2014年6月,法院判決要求被告謝某、左某于本判決生效后三十日內(nèi)自母親段某的房屋內(nèi)搬離。

(3)典型意義

本案是人身保護(hù)裁定在維護(hù)老年婦女權(quán)益上的成功實(shí)踐,法律援助律師充分運(yùn)用了民事訴訟法關(guān)于行為保全的制度,在訴前為當(dāng)事人申請(qǐng)了人身保護(hù)裁定,最大限度保障了當(dāng)事人的人身安全。在當(dāng)前老年人權(quán)益問題日益凸現(xiàn)的情況下,這一做法可為同類案件借鑒。其次,律師在代理本案時(shí)從當(dāng)事人切身利益出發(fā),選擇了對(duì)當(dāng)事人最為有利的維權(quán)訴訟方案,從當(dāng)事人原來(lái)提出的繼承析產(chǎn)訴求及時(shí)轉(zhuǎn)為提起排除妨害之訴,既降低了當(dāng)事人的訴訟成本,同時(shí)也最大限度地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

【案例三】于某某與梁某變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛案

——法院與婦聯(lián)有效銜接,聯(lián)手制止對(duì)未成年人的家庭暴力

(1)基本案情

2011年12月,于某某向福建省莆田市城廂區(qū)人民法院提起訴訟,請(qǐng)求變更女兒的撫養(yǎng)權(quán)。于某某前夫梁某長(zhǎng)期在外打工,11歲的女兒與祖母、大伯共同生活,經(jīng)常遭到毆打和辱罵,且與大伯同住一室,有遭受性侵害的危險(xiǎn)。于某某到城廂區(qū)婦聯(lián)尋求幫助,在婦聯(lián)的幫助下,帶走了女兒。2012年1 月,于某某與女兒向法院申請(qǐng)人身保護(hù)裁定,法院依法作出人身保護(hù)裁定。同月,在法官和婦聯(lián)維權(quán)干部主持調(diào)解下,原被告雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,將女兒的撫養(yǎng)權(quán)變更給母親于某某。

(2)案件辦理過程及結(jié)果

承辦法官在收案當(dāng)日即向于某某和女兒詳細(xì)了解了遭受家庭暴力的具體情況,走訪了居委會(huì)了解于某某女兒生活環(huán)境,經(jīng)評(píng)估認(rèn)為其生活在危險(xiǎn)程度較高的環(huán)境里,女兒只有與父母在一起才符合其最大利益。婦聯(lián)維權(quán)干部接到于某某來(lái)訪后,立即前往居委會(huì)調(diào)查了解,到小學(xué)看望。在婦聯(lián)幫助下,于某某與學(xué)校協(xié)商帶走了女兒,并由學(xué)校告知其祖母。2012年1月13日,城廂區(qū)人民法院在接到申請(qǐng)后的第二天就依法作出了人身保護(hù)裁定,禁止女孩的祖母、大伯毆打、威脅、辱罵、騷擾、跟蹤于某某及其女兒,并將保護(hù)裁定送達(dá)給原告及女孩的祖母、大伯以及協(xié)助執(zhí)行的當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、居委?huì),請(qǐng)派出所、居委會(huì)監(jiān)督履行。庭審后,法官和婦聯(lián)干部多次入戶做思想工作,從法、理、情的角度耐心開導(dǎo),使梁某認(rèn)識(shí)到從孩子的健康成長(zhǎng)出發(fā),讓母親于某某照顧更為有利,最終同意調(diào)解,將孩子的撫養(yǎng)權(quán)變更給于某某。

(3)典型意義

目前,處理未成年人遭受家庭暴力的難點(diǎn)之一是如何確定是否存在家庭暴力。當(dāng)事人因年齡小很難全面、清楚地陳述自己的遭遇和訴求,或者因?yàn)楹ε隆⒈皇┍┱呖刂贫桓艺f出真情。本案辦案法官、婦聯(lián)干部通過向于某某和女兒了解情況、走訪居委會(huì)等途徑,對(duì)其生活環(huán)境的危險(xiǎn)程度做出準(zhǔn)確評(píng)估,為法院的裁判提供客觀依據(jù);難點(diǎn)之二是如何避免未成年人再次遭受施暴。由于未成年人通常與施暴者生活在一起,本案通過婦聯(lián)的幫助使女孩先行離開暴力環(huán)境,法院隨即發(fā)出保護(hù)裁定跟進(jìn),避免了祖母、大伯再次施暴以及與母親爭(zhēng)搶孩子,讓女孩再次受到傷害的局面。2015年1月1日生效的《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》明確規(guī)定,對(duì)受侵害的未成年人,可以由公安機(jī)關(guān)帶離,就近護(hù)送至其他監(jiān)護(hù)人、親屬、村(居)民委員會(huì)或者未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)。這一規(guī)定建立了處理家庭暴力的“帶離”制度,也為預(yù)防和制止對(duì)未成年人的家庭暴力提供了法律依據(jù)。

【案例四】村民委員會(huì)申請(qǐng)撤銷林麗某監(jiān)護(hù)人資格案

——村民委員會(huì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,多部門聯(lián)動(dòng)解決安置問題

(1)基本案情

福建省仙游縣某村村民林麗某(女)多次使用菜刀割傷9歲的親生兒子林某的后背和雙臂,用火鉗鞭打雙腿,并經(jīng)常讓林某挨餓。自2013年8月始,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、村委會(huì)干部及派出所民警多次對(duì)林麗某進(jìn)行批評(píng)教育,共青團(tuán)莆田市委、市婦聯(lián)等部門也曾聯(lián)合對(duì)林麗某進(jìn)行勸解教育,但林麗某書面保證后,仍然我行我素。2014年5月29日凌晨,林麗某再次用菜刀割傷林某的后背、雙臂,仙游縣公安局對(duì)林麗某作出行政拘留15日并處罰款人民幣1000元的處罰決定。6月13日,申請(qǐng)人仙游縣某村民委員會(huì)以被申請(qǐng)人林麗某長(zhǎng)期對(duì)林某的虐待行為已嚴(yán)重影響林某的身心健康為由,向法院申請(qǐng)撤銷林麗某的監(jiān)護(hù)人資格,指定某村委會(huì)作為林某的監(jiān)護(hù)人。在法院審理期間,法院征求了林某的意見,林某明確表示不愿意隨其母林麗某共同生活。

(2)案件辦理過程及結(jié)果

林某被虐事件經(jīng)媒體報(bào)道后得到當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)的廣泛關(guān)注。仙游縣政府多次組織教育、公安、民政、法院、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)部門共同研究解決關(guān)于林某的救助、安置、學(xué)習(xí)及司法保護(hù)等問題。仙游縣人民法院從最有利于保護(hù)林某的角度出發(fā),在深入研究如何啟動(dòng)司法程序、妥善安置等問題的基礎(chǔ)上,依法對(duì)某村委會(huì)以申請(qǐng)人的名義申請(qǐng)撤銷林麗某的監(jiān)護(hù)人資格一案予以立案。庭審后,依法撤銷被申請(qǐng)人林麗某對(duì)林某的監(jiān)護(hù)人資格;指定申請(qǐng)人仙游縣某村民委員會(huì)擔(dān)任林某的監(jiān)護(hù)人。案件宣判后,法院與民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門共同研究解決村民委員會(huì)直接履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的現(xiàn)實(shí)困難問題,決定委托社會(huì)福利機(jī)構(gòu)——某市SOS兒童村代養(yǎng)林某,并安排林某就學(xué),主審法官不定期進(jìn)行跟蹤回訪。

(3)典型意義

父母作為未成年子女的法定監(jiān)護(hù)人,若不履行監(jiān)護(hù)職責(zé),甚至對(duì)子女實(shí)施虐待、傷害或者其他侵害行為,任其繼續(xù)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人將嚴(yán)重危害子女的身心健康。本案是全國(guó)較早依法撤銷父母監(jiān)護(hù)人資格的案例。本案根據(jù)《民法通則》和《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,從有利于被監(jiān)護(hù)人成長(zhǎng)的原則出發(fā),探索由村民委員會(huì)作為申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格的主體,并由法院依法指定其作為監(jiān)護(hù)人的做法。之后,地方政府及有關(guān)部門、法院、婦聯(lián)以及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)地開展了協(xié)商合作,對(duì)林某進(jìn)行了妥善的后續(xù)安置,為2015年1月1日生效的《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》中有關(guān)有權(quán)申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格的主體及撤銷后的安置問題等規(guī)定的出臺(tái),貢獻(xiàn)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并對(duì)類似情況發(fā)生時(shí),如何具體運(yùn)作保護(hù)未成年人權(quán)益,提供了示范樣本。

【案例五】民政局申請(qǐng)撤銷邵某監(jiān)護(hù)人資格案

——檢察機(jī)關(guān)與民政部門密切合作,積極維護(hù)未成年人合法權(quán)益

(1)基本案情

2013年,邵某因強(qiáng)奸、猥褻未滿十周歲的親生女兒小玲,被江蘇省徐州市銅山區(qū)人民法院判處有期徒刑11年。在辦理邵某一案時(shí),銅山區(qū)人民檢察院發(fā)現(xiàn)小玲處于無(wú)人監(jiān)護(hù)的危險(xiǎn)狀態(tài),兩級(jí)檢察院未成年人檢察部門及時(shí)制定并啟動(dòng)了對(duì)小玲的維權(quán)救助方案,專門設(shè)置了2萬(wàn)元生活撥付專用賬戶,先后進(jìn)行多次心理疏導(dǎo),為小玲聯(lián)系了寄宿學(xué)校,并與當(dāng)?shù)孛裾块T協(xié)調(diào)辦理“孤兒”救助金。2015年1月1日,《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》(下簡(jiǎn)稱《意見》)正式實(shí)施,銅山區(qū)人民檢察院認(rèn)為邵某和小玲的母親王某某符合“可以判決撤銷監(jiān)護(hù)人資格”的情形,應(yīng)當(dāng)撤銷其監(jiān)護(hù)人資格。

(2)案件辦理過程及結(jié)果

2015年1月5日,銅山區(qū)人民檢察院依據(jù)《意見》向銅山區(qū)民政局發(fā)出檢察建議書,建議該局就撤銷監(jiān)護(hù)人資格事宜提起訴訟。1月7日,銅山區(qū)民政局向區(qū)人民法院提起訴訟。1月8日,銅山區(qū)人民檢察院向銅山區(qū)人民法院發(fā)出支持起訴意見書,支持民政局起訴撤銷被申請(qǐng)人邵某、王某某的監(jiān)護(hù)人資格。 2月4日,銅山區(qū)人民法院做出判決,撤銷被申請(qǐng)人邵某、王某某的監(jiān)護(hù)人資格,指定銅山區(qū)民政局為小玲的監(jiān)護(hù)人。銅山區(qū)民政局與臨時(shí)照料人張某某簽訂了《臨時(shí)照料協(xié)議》,采用家庭寄養(yǎng)方式讓小玲暫時(shí)生活在張某某家中,由民政局按月為小玲提供生活及學(xué)習(xí)費(fèi)用。

(3)典型意義

本案是全國(guó)首例由民政部門申請(qǐng)撤銷父母作為孩子監(jiān)護(hù)人資格的案件。銅山區(qū)人民檢察院在發(fā)現(xiàn)處于困境的未成年人時(shí),及時(shí)啟動(dòng)青少年維權(quán)工作機(jī)制,從各方面開展了救助和維權(quán)幫助,使小玲免于陷入更大的危險(xiǎn)。同時(shí),檢察院本著對(duì)未成年人高度負(fù)責(zé)的精神,敏銳地發(fā)現(xiàn)適用新出臺(tái)的《意見》撤銷監(jiān)護(hù)人資格訴訟,能夠最大限度維護(hù)小玲的合法權(quán)益,立即發(fā)出檢察建議促使啟動(dòng)訴訟程序,并積極探索檢察機(jī)關(guān)支持起訴模式,支持民政部門提起撤銷之訴。當(dāng)?shù)孛裾址e極介入了對(duì)女童權(quán)益保護(hù)的后續(xù)工作,承擔(dān)了監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)和民政部門在本案中積極作為,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)小玲以后的生活做了妥善的安置,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

【案例六】李某強(qiáng)奸、猥褻兒童案

——扎實(shí)取證,嚴(yán)厲懲處侵害未成年人的犯罪行為

(1)基本案情

李某系甘肅省某小學(xué)教師,借教師身份,利用小學(xué)生年幼無(wú)知、膽小害羞的弱點(diǎn),以交作業(yè)等為借口,采取哄騙等手段,在2011年上半年至 2012年案發(fā)前,先后強(qiáng)奸、猥褻該校在校女學(xué)生36起,涉及被害女學(xué)生26人,且對(duì)同一人或同時(shí)對(duì)兩名以上的幼女實(shí)施多次性侵和猥褻,其中年齡最大為 12歲、最小為4歲。2012年11月27日,天水市中級(jí)人民法院依法判處李某犯強(qiáng)奸罪死刑,剝奪政治權(quán)利終身,犯猥褻兒童罪有期徒刑五年,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身。

(2)案件辦理過程及結(jié)果

由于涉案被害人年齡小、人數(shù)眾多,部分家屬不配合,導(dǎo)致取證過程十分困難,但公安、檢察院、法院等相關(guān)部門顯示出高度的保護(hù)未成年人的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持一次詢問為原則,避免反復(fù)詢問對(duì)未成年被害人造成“二次傷害”;及時(shí)封存了未成年被害人的相關(guān)資料,保護(hù)他們的隱私;邀請(qǐng)心理專家對(duì)被害人進(jìn)行了心理干預(yù)和疏導(dǎo),盡快讓未成年被害人擺脫心里的陰影;經(jīng)兩次補(bǔ)充偵查,又追加遺漏犯罪事實(shí)18起,最后檢察機(jī)關(guān)對(duì)被告人李某以涉嫌強(qiáng)奸、猥褻兒童36起的犯罪事實(shí)依法向法院提起公訴。天水市中級(jí)人民法院依法對(duì)該案進(jìn)行不公開審理,公訴機(jī)關(guān)依次向法庭列舉出每一起犯罪事實(shí),并出示了查獲的大量證據(jù),最終法院認(rèn)定36起犯罪事實(shí)全部成立,判處李某死刑,使其得到了應(yīng)有的懲罰。

當(dāng)?shù)貦z察院未成年人檢察部門還多次與黨委、政府及相關(guān)部門聯(lián)系,請(qǐng)他們給予被害人更大的幫扶和支持,為被害人全面體檢,及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療,并對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的被害人家庭,給予適當(dāng)?shù)木戎?,減輕因該案造成的痛苦和損失。

(3)典型意義

在未成年人遭受性侵害的案件中,被害人因年齡小缺乏自我保護(hù)意識(shí)和舉證能力,或者被害人家長(zhǎng)出于保護(hù)孩子名譽(yù)等考慮,消極應(yīng)付取證等,都是辦案過程中常遇難題。此案中,檢察院和公安機(jī)關(guān)積極作為,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,消除了被害人及其父母的顧慮。通過兩次補(bǔ)充偵查加強(qiáng)了證據(jù)效力,并且追加了遺漏的犯罪事實(shí),最終使李某受到了應(yīng)有的懲處。更加值得贊賞的是,通過公檢法各部門的積極作為、有力協(xié)調(diào),當(dāng)?shù)匦纬闪硕嗖块T聯(lián)動(dòng)保護(hù)未成年人的工作局面,黨委政府以及教育、衛(wèi)生、民政等部門高度重視對(duì)被害人及其家庭的關(guān)愛和救助,采取了一系列措施,做了大量細(xì)致的工作,受到社會(huì)廣泛贊譽(yù)。

【案例七】高某訴某公司勞動(dòng)爭(zhēng)議案

——哺乳期被辭退,尋求律師幫助成功維權(quán)

(1)基本案情

某公司原總經(jīng)理高某,39歲,于2007年12月入職,2014年4月起休產(chǎn)假,法定產(chǎn)假結(jié)束后主動(dòng)到崗工作。其產(chǎn)假期間公司辦公地點(diǎn)發(fā)生變化未告知其新址,高某自行找到辦公地點(diǎn),堅(jiān)持工作。9月5日,公司董事長(zhǎng)口頭通知高某解除勞動(dòng)關(guān)系,但拒絕出示正式書面辭退通知,也未提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案。高某在該公司工作7年,公司始終未與其簽訂書面勞動(dòng)合同,并克扣和拖欠哺乳期工資,在哺乳期間對(duì)其提出辭退。與董事長(zhǎng)協(xié)商爭(zhēng)取權(quán)益無(wú)果后,高某委托律師處理勞動(dòng)爭(zhēng)議事宜,幫助其維護(hù)自身合法權(quán)益。

(2)案件辦理過程及結(jié)果

律師為高某提供了咨詢意見,建議其可以要求某公司撤銷違法解除勞動(dòng)關(guān)系的通知,提供勞動(dòng)條件,恢復(fù)工作崗位,或者要求公司給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。由于辭退通知系口頭提出,無(wú)證據(jù)證明某公司存在違法辭退情形,律師建議高某再次與某公司溝通,要求出具書面辭退通知書,并將談話內(nèi)容進(jìn)行錄音,保留證據(jù)。同時(shí),在協(xié)商期間按時(shí)上下班,不做違反公司規(guī)章制度的事情。

再次協(xié)商后,某公司仍拒絕出具書面辭退通知書。高某的代理律師向某公司出具了律師函,正式提出維權(quán)需求,未果后向北京市海淀區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起勞動(dòng)仲裁申請(qǐng),要求某公司支付克扣和拖欠的工資,確認(rèn)雙方勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)。仲裁委作出裁決支持高某的部分請(qǐng)求,某公司不服,向海淀區(qū)人民法院提起訴訟。在庭審中雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,法院出具了民事調(diào)解書,確認(rèn)雙方勞動(dòng)關(guān)系解除,某公司于規(guī)定期限內(nèi)向高某支付包括工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等在內(nèi)的調(diào)解最終款項(xiàng)十九萬(wàn)五千元,雙方勞動(dòng)爭(zhēng)議一次性解決。某公司在約定時(shí)間內(nèi)向高某支付了相關(guān)款項(xiàng)。

(3)典型意義

本案是哺乳期女性依法維護(hù)自身勞動(dòng)權(quán)益的成功案例,據(jù)“第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查”結(jié)果顯示,在就業(yè)方面遭遇過性別歧視的女性占10%,男性僅為4.5%,其中反映因結(jié)婚、懷孕、生育而被解雇的人群中,73.6%為女性,反映出我國(guó)女性的平等就業(yè)權(quán)遭受侵害較為突出。如本案中某公司變更地址不通知休產(chǎn)假員工,克扣和拖欠哺乳期工資,不提供工作條件,無(wú)故予以辭退,不簽訂勞動(dòng)合同,漠視女職工的勞動(dòng)權(quán)益,而本案當(dāng)事人高某作為公司高管,卻始終未與公司簽訂勞動(dòng)合同,也為糾紛埋下了隱患。本案中,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系存在,收集和固定有利于勞動(dòng)者的證據(jù)是有效維權(quán)的關(guān)鍵。高某的代理律師在案件辦理中充分發(fā)揮了作用,從女性平等就業(yè)權(quán)的角度入手,認(rèn)真研究案情和解決方案,指導(dǎo)高某與用人單位進(jìn)行溝通協(xié)商、搜集和保存相關(guān)證據(jù),扭轉(zhuǎn)了高某證據(jù)不利的局面,在仲裁和訴訟中爭(zhēng)取了主動(dòng)。高某在權(quán)益受侵害后及時(shí)尋求專業(yè)律師的幫助,積極地依法維權(quán),最終獲得了應(yīng)有的補(bǔ)償,體現(xiàn)出職場(chǎng)女性自覺學(xué)法用法、積極主動(dòng)維權(quán)的意識(shí)和能力,對(duì)女性職場(chǎng)維權(quán)具有借鑒意義。

【案例八】金某某村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛案

——法院依法判決“農(nóng)嫁女”平等享有土地承包及相關(guān)經(jīng)濟(jì)權(quán)益

(1)基本案情

金某某離婚后,將戶口從丈夫所在村遷回了娘家的某村,靠打零工撫養(yǎng)年幼的女兒,后又再婚。1999年,金某某和女兒與某村簽訂了期限為20 年的集體土地承包合同,并取得土地承包證。在某村部分集體土地被國(guó)家征收之后,村里發(fā)放補(bǔ)償款時(shí)只給了金某某和女兒實(shí)際承包地三分之一的畝數(shù)補(bǔ)償,并且對(duì)金某某按人口標(biāo)準(zhǔn)的80%、其女兒按50%計(jì)算補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),二人實(shí)際所得補(bǔ)償款遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于應(yīng)得數(shù)額。母女倆與村里協(xié)商要求補(bǔ)足剩余補(bǔ)償款,但遭到某村經(jīng)濟(jì)合作社與村民委員會(huì)、村干部的拒絕,她們又先后到多個(gè)部門反映,均被以“村民自治”為由置之不理。最后,母女倆找到律師希望拿起法律武器為自己維權(quán)。

(2)辦案過程及結(jié)果

代理律師與婦聯(lián)溝通了案情,溫州市婦聯(lián)高度重視,指導(dǎo)瑞安市婦聯(lián)主動(dòng)聯(lián)系,依據(jù)有關(guān)保障“農(nóng)嫁女”土地權(quán)益的法律政策,向法院提出建議,最終瑞安市人民法院受理了金某某的訴訟請(qǐng)求,使該案成為溫州地區(qū)首例被法院受理并予以立案的農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護(hù)案件。在庭審中,律師指出,母女倆不僅戶籍信息上顯示為某村村民,也自覺履行了繳納村建設(shè)費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等村民義務(wù),參與過村委的換屆選舉,行使了選舉權(quán)。同時(shí),某村與金某某母女倆簽訂土地承包合同的行為,以及兩次分配給征地補(bǔ)償款均表明某村認(rèn)可金家母女村集體成員身份。最終,一審法院采納了律師代理意見,判令某村集體在十日內(nèi)支付金家母女剩余土地補(bǔ)償款,二審法院駁回了某村村委會(huì)和村集體的上訴,維持原判。

(3)典型意義

婦女權(quán)益保障法規(guī)定,要保護(hù)農(nóng)村婦女平等獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、征地補(bǔ)償分配權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益權(quán),然而以男女不平等的“村規(guī)民約”的形式侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益的問題屢見不鮮。本案中,瑞安市人民法院依法受理金某某母女的起訴,首先保障了農(nóng)村婦女關(guān)于土地權(quán)益的訴權(quán),再通過對(duì)《集體土地承包權(quán)證》等有關(guān)證據(jù)的認(rèn)定,判定某村否認(rèn)金某某母女集體經(jīng)濟(jì)成員資格的理由不成立,且不符合事實(shí)。這實(shí)際上是對(duì)某村分配方案的違法性加以認(rèn)定和糾正,對(duì)依法維護(hù)“農(nóng)嫁女”的土地承包及相關(guān)經(jīng)濟(jì)權(quán)益具有重要借鑒意義。

【案例九】王某夫妻共同財(cái)產(chǎn)糾紛案

——法院及時(shí)撤銷涉嫌惡意轉(zhuǎn)移夫妻共同財(cái)產(chǎn)的調(diào)解書

(1)基本案情

王某與韓某于1982年登記結(jié)婚,婚后以家庭為單位承包土地并在宅基地上自建房屋多間,2004年因征地拆遷獲得三套安置房。2013年5 月,王某因無(wú)法忍受韓某長(zhǎng)期外遇及家庭暴力,向銀川市金鳳區(qū)人民法院起訴離婚。庭審期間,韓某和哥哥姐姐合謀,讓他們作為原告向法院起訴韓某自己,稱三套拆遷安置房為其父母遺產(chǎn),要求平均分割并繼承遺產(chǎn),法院于2013年9月作出調(diào)解書,三套房產(chǎn)由七個(gè)子女共同繼承。王某知曉后,認(rèn)為自身合法權(quán)益受到了嚴(yán)重侵害,于2014年1月訴至銀川市金鳳區(qū)人民法院,請(qǐng)求依法撤銷民事調(diào)解書。

(2)辦理過程及結(jié)果

因年代久遠(yuǎn),關(guān)于涉案房產(chǎn)的證據(jù)取證非常困難,尤其是涉及農(nóng)村土地及宅基地的證據(jù),有些檔案因保管不善,已經(jīng)趨于滅失。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的艱苦取證,在相關(guān)機(jī)關(guān)的配合下,代理律師協(xié)助王某取得了所有涉案證據(jù)。2014年3月18日,王某訴韓某等人請(qǐng)求撤銷民事調(diào)解書一案開庭審理,原告出示了大量的證據(jù)。法院審理后認(rèn)為,韓某等人協(xié)議認(rèn)定為父母遺產(chǎn)的房屋有應(yīng)屬于原告王某的份額,韓某等人侵害了王某的合法權(quán)益,判決支持原告王某的訴訟請(qǐng)求,撤銷了民事調(diào)解書。韓某等人提出上訴,二審法院經(jīng)開庭審理,判決駁回上訴人韓某等人的全部請(qǐng)求。

(3)典型意義

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城郊和農(nóng)村的土地房屋逐漸升值,由離婚引發(fā)的農(nóng)村婦女婚后財(cái)產(chǎn)的分割問題仍是一個(gè)難點(diǎn)問題,所牽涉的經(jīng)濟(jì)利益越來(lái)越大,一方隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生。本案王某面對(duì)丈夫的家庭暴力,以及串通轉(zhuǎn)移夫妻共同財(cái)產(chǎn)的惡劣行為,毅然提起了離婚及撤銷民事調(diào)解書兩場(chǎng)訴訟,以堅(jiān)持不懈的努力最終贏得了勝利,這種依法維權(quán)的決心、勇氣非常值得肯定和學(xué)習(xí)。王某的律師排除農(nóng)村宗族利益的干擾,做了扎實(shí)、有效的取證工作,法院最終以調(diào)解協(xié)議違反繼承法規(guī)定為由,撤銷了民事調(diào)解書,切實(shí)維護(hù)了婦女的合法權(quán)益。本案也提示了要警惕在離婚過程中一方與他人串通進(jìn)行虛假訴訟,損害婦女權(quán)益的情況發(fā)生。

【案例十】余某夫妻共同債務(wù)糾紛案

——正確適用法律,破解虛假的夫妻共同債務(wù)認(rèn)定之難題

(1)基本案情

余某與吳某于1981年登記結(jié)婚,2007年協(xié)議離婚,離婚時(shí)雙方對(duì)財(cái)產(chǎn)及債務(wù)進(jìn)行了分割。2009年1月,袁某某向法院訴稱,吳某等人欠其款項(xiàng)120萬(wàn)元,經(jīng)審理,法院判處吳某償還借款120萬(wàn)元本金及利息,因借款發(fā)生在余某與吳某婚姻關(guān)系存續(xù)期間,余某承擔(dān)連帶償還責(zé)任。余某對(duì)該債務(wù)完全不知情,向長(zhǎng)沙市婦聯(lián)求助,獲得了法律援助。余某向長(zhǎng)沙市天心區(qū)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?,認(rèn)為原判決將其前夫吳某的工程欠款認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)不妥,要求予以改判。

(2)辦理過程及結(jié)果

天心區(qū)人民法院經(jīng)再審認(rèn)為,自然人之間的借貸合同為實(shí)踐合同,自出借人提供借款時(shí)生效。袁某某提供的證據(jù),尚不足以證明他和吳某之間借貸關(guān)系實(shí)際、真實(shí)發(fā)生,他要求吳某承擔(dān)歸還借款120萬(wàn)元本息的訴請(qǐng),因證據(jù)不足,不予支持。同時(shí),根據(jù)《婚姻法》第四十一條的規(guī)定,離婚時(shí)作為夫妻共同償還的債務(wù),應(yīng)當(dāng)是以用于夫妻共同生活為條件的。袁某某沒有提供任何證據(jù)證明吳某借款用于了家庭共同生活,故駁回其要求吳某的妻子余某承擔(dān)責(zé)任的請(qǐng)求。

(3)典型意義

夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定與處理,是審理離婚案件的疑難問題之一?!痘橐龇ā返谒氖粭l規(guī)定:“離婚時(shí),原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)?,或?cái)產(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決?!备鶕?jù)此規(guī)定,“為夫妻共同生活”是認(rèn)定夫妻共同債務(wù)的前提條件。因此,不能簡(jiǎn)單地把婚姻關(guān)系存續(xù)期間的一方債務(wù)都認(rèn)定為共同債務(wù),特別是以夫妻一方個(gè)人名義巨額舉債的。本案再審法院沒有機(jī)械適用有關(guān)法律和司法解釋,而是通過全面審查借貸真實(shí)情況,準(zhǔn)確適用法律條文,并將以個(gè)人名義所借的巨額債務(wù)是否為夫妻共同債務(wù)的舉證責(zé)任做了適當(dāng)分配,積極破解了虛假的債務(wù),保障了婦女的合法權(quán)益。在婚姻關(guān)系異常期間,夫妻一方惡意舉債,或者為了侵占共同財(cái)產(chǎn)而與他人串通虛設(shè)債務(wù),讓“債權(quán)人”訴請(qǐng)另一方共同承擔(dān)償債義務(wù)情況屢見不鮮,本案對(duì)于處理此類糾紛具有借鑒意義。

(來(lái)源:法務(wù)之家)

 


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